Минимальный размер оплаты труда закреплен на уровне прожиточного минимума

// // Интересное в сети //

Наступивший год стал первым в ис­тории современной России, когда минимальный размер оплаты труда (МРОТ) законодательно закрепился на уровне, равном прожиточному ми­нимуму. Иными словами, теперь заработной пла­ты должно хватать на потребительскую корзину. Еще недавно это требование было обязательным лишь в отдельных регионах РФ. Экономические власти считают такое достижение своей большой заслугой, равно как и закономерным итогом туч­ных лет. На самом деле их заслугой было бы реше­ние в принципе отказаться от потребительской корзины в ее нынешнем виде.

Нельзя же, в самом деле, гордиться тем, что на МРОТ теперь можно позволить себе приобрести Е8 кг огурцов с помидорами в год и накопить на новую пару трусов за три года.

Что такое потребительская корзина? Некий минимальный набор товаров и услуг, требующих­ся человеку для жизни. Его стоимость - прожи­точный минимум - определяет черту бедности. Человек, имеющий доходы ниже этого уровня, может рассчитывать на социальную помощь. Что очень кстати: инфляция, как известно, больнее всего бьет по бедным. Судите сами: в 2007-м офи­циальная инфляция достигла 11,9%, в то время как потребительская корзина с первого квартала 2007-го по первый квартал 2008-го подорожала на 19,1%. Данные по корзине за 2008-й еще не подведены, но общий принцип остался прежним. Притом что совокупная инфляция в минувшем году составила 13%. цены на продовольствие вы­росли на 17,7%. Сильнее всего, по оценкам Рос- стата, подорожал хлеб - на 25.5%. А ведь именно на продукты питания идет большая часть расхо­дов бедняков.

Только кто они такие, бедняки? Варьируя со­ответствующее определение, государство может регулировать как число нуждающихся, так и вели­чину расходов на социальные нужды. Уровень бед­ности - вопрос не только денег, но и политики. За­нижая данный критерий, получаем более низкую долю бедного населения в стране. Не благодаря ли этим тонкостям подсчета мы по уровню бедности стоим примерно на одной ступени с Европой?

Понятие «потребительская корзина» официаль­но появилось в нашей стране лишь в 1992 году. Неужели до этого не определяли черту бедности? Определяли. Но по другим критериям. Так нижняя планка потребления рыбы для мужчины трудоспо­собного возраста была выше нынешней на 50%, овощей - на треть (кстати, огурцов с помидорами полагалось в год 36 кг). Из непродовольственных товаров в список попадали велосипед и лыжи, а из услуг - посещение выставок и кинотеатров. Теперь в корзине всего этого нет и в помине. Куда же все подевалось?

В Советском Союзе стоимость «минимально допустимого уровня удовлетворения потребно­стей» называлась минимальным потребитель­ским бюджетом (МПБ). Глава центра социальной политики Института экономики РАН Евгений Гонтмахер вспоминает, что на излете советской власти около 15% граждан РСФСР имели доход ниже уровня МПБ. Авторы программы «500 дней» Станислав Ша­талин, Сергей Алексашенко, Михаил Задорнов. Григорий Явлинский и Евгений Ясин давали не­лестную характеристику МПБ, рассчитанному Гос­комтруда СССР в 1989 году.

Для расчета порога бедности обычно используют два способа - относительный и абсолютный. Законодательно закрепленный список товаров и услуг - пример абсолютного метода. Сегодня он применяется редко: помимо России им пользуются в ряде быв­ших республик СССР. В Европе потребительская корзина просу­ществовала до 1980-х годов, в отдельных штатах США - вплоть до 1990-х. Похожий термин - market (shopping) basket - есть на За­паде и сейчас, но обозначает он список продуктов и услуг, дина­мика цен на которые ложится в основу индекса потребительских цен. Этот список ежегодно корректируется: так, в 2006-м в Велико­британии из него убрали мюсли, а в 2007-м - видеокассеты VHS. Их сменили свежевыжатые соки и котлета по-киевски.

Аналогич­ный список использует и Росстат при расчете инфляции. Что до западных стандартов бедности, то там благодаря по­степенному выравниванию доходов перешли на относительный метод: порог бедности определяется как процент от средних доходов населения. Социальную помощь получают те, чьи доходы ниже 60% медианных доходов населения. Данный метод проще, дешевле и эффективнее, но для его использования необходима прозрачная структура доходов. В России, где высока доля тене­вых доходов, применение этой методики было бы некорректным. Некоторые государства используют собственные методики расче­та уровня бедности, не всегда посвящая в их тонкости междуна­родную общественность. «Например, Китай дает информацию, что только 4% его граждан живут за чертой бедности», - говорит ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и крат­косрочного прогнозирования Игорь Поляков. При этом Всемир­ный банк в своем докладе «Данные по бедности: дополнения к «Индикаторам развития в мире-2008» проводит черту бедности под суммой ежедневных расходов в размере 1,25 доллара США. В таком случае доля бедняков в Поднебесной составляет 15,9%.

Когда разрабатывали минимальный физиологический минимум, эксперты взяли реальное потребление россиян в те годы, подкор­ректировав его в сторону сырьевых (например, мясо вместо колбасы) и более дешевых товаров, - рассказывает заместитель директора по научной работе НИИ питания РАМН Александр Батурин. - Фруктов и хлеба тогда действительно ели именно столько, молока и картофеля даже меньше, чем мы заложили в корзину. Правда, долю мяса пришлось сократить. Но даже в таком виде данный паек удовлетворяет потребностям человека, уверяет г-н Батурин. С ним не согласен гастроэнтеролог- диетолог Валерий Сергеев. «Этот рацион - вариант хронического пищевого стресса. Он обеспечивает нужную калорийность, но несбалансирован и де­фицитен по витаминам и микроэлементам. В нем явный избыток хлеба и картофеля, а доля фру ктов и овощей - в разы меньше необходимой. Человек не умрет с голоду, но его работоспособность пони­жается, возрастает риск возникновения сахарного диабета, сердечно-сосудистых и желудочно-кишеч­ных заболеваний, а уже имеющиеся у него хрони­ческие болезни обостряются», - аргументирует он. Во всем виновата национальная традиция питания, защищаются сторонники потребительской корзи­ны. Дескать, графа «Овощи», состоящая почти полностью из капусты и корнеплодов, - результат того, что русские «любят пироги с капустой, а с помидорами кулебяки не сделаешь».

Но еще большему секвестру подверглась та часть МПБ, в которой перечислялись непродо­вольственные товары и услуги. Из прожиточного минимума были вычеркнуты почти все услуги за исключением коммунальных и транспортных. С 1992 года потребительская корзина дваж­ды пересматривалась в лучшую сторону, отра­жая рост уровня жизни россиян. Ее продуктовая часть, формируемая на основе данных Росстата, слегка потяжелела, в том числе за счет фруктов и мяса. А раздел услуг пополнился в 2006-м рас- холами на культуру в размере 45.5 рубля в месяц (в ценах 2006-го). Постепенно из понятия «про­житочный минимум» исчезло дополнение «физио­логический», хотя по сути своей корзина так и продолжала оставаться «кризисной».

Другие материалы интернет-журнала "Нано Дайджест":

Разработки нанотехнологии. Уходящий 2011 год оказался не менее плодотворным на различные интересные инновации в области нанотехнологий, чем предыдущий.

Что такое нанотехнологии. Появившись совсем недавно, нанотехнологии все активней входят в область научных исследований, а из нее – в нашу повседневную   жизнь. 

Нанороботы. Современная наука и инженерия нуждаются в помощи роботизированной техники для решения различных задач.

Нанотехнологии в косметике. Масштабы использования наночастиц в производстве косметики растут с каждым годом, и, как считают производители, в этом нет ничего дурного.

Нанотехнологии в медицине. Идеи современной наномедицины были упомянуты еще Ричардом Фейнманом в его знаменитой лекции «Там внизу есть много места» в 1959 году.

Нанотехнологии и экология. Опасны ли нанотрубки для зеленых водорослей? В последнее время на фоне достижений в области нанотехнологий не раз раздаются предупреждения о возможных последствиях их внедрения.