Лесопромышленный комплекс в Иркутской области

// // Интересное в сети //

В Иркутской области работает мощный лесопромышленный комплекс федерального значения. В нем производится около 10% заготавливаемой в стране древесины, 8 - пиломатериалов, 10 - картона, 27% целлюлозы. Его основа - уникальные лесосырьевые ресурсы. На их долю приходится 11, 4% (81 млн. м куб) российских запасов древесины, в том числе 13, 5% (57, 6 млн. м ) наиболее ценной хвойной. Особое значение имеет их сочетание с высокоэффективными топливно-энергетическими ресурсами. Здесь самые низкие в стране тарифы на электроэнергию. Наличие крупных рек является источником надежного водоснабжения. Это создает уникальные условия для химической переработки древесины, особенно производства целлюлозы.
    На их основе в области к началу реформ сформировался лесопромышленный комплекс, занимающий среди субъектов Федерации страны первое место по заготовке, механической переработке древесины. В ней работали десятки только крупных леспромхозов, которые заготавливали в предреформенные годы свыше 35 млн. м куб древесины. Мощности многих из них превышали 300-400 тыс. м куб в год, а отдельных (Баяндаевского, Атубского, Баданского, Новочунского) -до 600-700 тыс. м куб. В Иркутске, Ангарске, Зиме, Тулуне, Лесосибирске, Братске, Усть-Илимске и других городах сформировались центры деревообработки, вырабатывающие пиломатериалы, мебель, фанеру, строительные детали.
    
    Братский лесопромышленный комбинат специализируется на производстве беленой, кордной и вискозной целлюлозы. Его доля по производству двух последних видов превышает половину российских. Усть-Илимский ЛПК вырабатывает высококачественную беленую целлюлозу для производства бумаги, Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат - высококачественную целлюлозу для химических волокон и специальных целей. Переработка отходов деревообработки с выпуском кормовых добавок, спирта и прочей продукции лесохимии сосредоточена на гидролизных заводах в Бирюсинске, Тулуне, Зиме.
    
    В годы реформ предприятия лесопромышленного комплекса области работали с большими трудностями. В 2000 г. (табл. 1) производство отдельных видов его продукции сократилось по сравнению с 1990 г. от 20% до 5 раз. Спад выпуска лесозаготовительной и деревообрабатывающей продукции области был выше средне-российского, хотя целлюлозной - значительно ниже. Причина этого в первые годы реформ - рост железнодорожных тарифов. Значительная часть потребителей находилась в Средней Азии, Казахстане, на Европейской территории страны и высокие тарифы ограничили вывоз из области круглого леса и пиломатериалов. Их цены при отгрузке увеличились: в западном направлении в 3-3, 5 раза, восточном - до Находки - в 2, 7 раза. Был почти полностью потерян рынок бывших союзных республик. Общий спад производства в промышленности и строительстве сократил потребность ближайших территорий, в том числе и внутри области.
    
    Отрицательное воздействие на работу предприятий лесопромышленного комплекса оказала кредитно-финансовая политика страны. Ее следствием явились массовые неплатежи за отгруженную продукцию и бартерные расчеты. Даже эффективные предприятия, выпускающие пользующуюся спросом продукцию, оказались на грани банкротства. Так, Братский ЛПК задолжал энергетикам, железнодорожникам, леспромхозам 28 млрд. руб., а ему не доплатили за отправленную продукцию 36 млрд., хотя баланс был положительный, но оборотные фонды формировать не удавалось из-за отсутствия денег в кассе.
    
    Таблица 1 Производство продукции лесопромышленного комплекса области
    
    
    Неблагоприятную роль сыграла приватизация и акционирование Братского и особенно Усть-Илимского ЛПК. Предприятия, входящие в состав этих комбинатов, образуют единый производственно-технологический цикл (заготовка леса, деревообработка, выпуск целлюлозы, древесных плит и др.). При акционировании эти производства стали самостоятельными. Братскому ЛПК удалось сохранить основу своей технологической цепочки. Лишь некоторые обслуживающие его леспромхозы сменили ориентацию в поставках заготавливаемого леса, чем вызвали трудности в его и непосредственно своей работе. У руководства возник конфликт с теми, кто пытался разделить комплекс на отдельные предприятия, а также с посредниками, которые скупали продукцию почти по себестоимости и продавали с большой прибылью. И только с большим трудом комбинату удалось сохраниться как единому производственному комплексу.
    
    В 1995 г. сложилась благоприятная ситуация на мировом рынке целлюлозы, производство ее в области в том году выросло в полтора раза. Но резкое снижение мировых цен на следующий год при наличии в стране валютного коридора снова вернуло его к уровню самого низкого 1993 г. Затем стабилизировались и выросли мировые цены и вслед за ними производство целлюлозы на предприятиях области.
    
    Не прошел незаметно для лесопромышленных комплексов и новый виток передела собственности. На деятельности Усть-Илимского ЛПК сказались не лучшим образом отношения его руководства (и всего коллектива) с банком "Менатеп". Отсутствие оборотных средств, забастовки не раз останавливали варочные потоки и даже весь целлюлозный завод. Положение улучшилось после того, как его управляющей компанией стала фирма "Континентальинвест", специализирующаяся на поставках лесопродукции. С ней заключил соответствующий договор владелец контрольного пакета предприятия банк "Менатеп". Удалось договориться с основными кредиторами, привлечь необходимые финансовые средства для пуска производства. Со второй половины 1998 г. началось обновление производственных фондов комплекса. В первую очередь была закуплена лесозаготовительная техника, лесовозы и другое оборудование.
    
    В 1997 г. контрольный пакет акций Братского ЛПК перешел во владение фирмы "Илим-Палп-Энтерпрайз", которая стала также и его управляющей компанией. За время ее деятельности комплекс снова стал наращивать объемы производства, улучшилось его финансовое положение. Удачное управление обеих компаний лесопромышленных комплексов области в значительной мере обусловлено их знанием как внутреннего, так и внешнего рынков. Это позволило обеспечить устойчивый сбыт продукции, укрепить положение этих предприятий на рынке.
    
    Главной проблемой для них стали поставки древесины. Во-первых, потому, что оборудование обслуживающих их леспромхозов было изношено и они не могли обеспечить необходимых объемов заготовок. Во-вторых, их сырьевая база расхищалась заготовителями, напрямую поставляющими высококачественную древесину на экспорт, которые часто не платят налогов и не тратятся на содержание необходимой инфраструктуры, что обеспечивает низкую себестоимость заготовки.
    
    В целом спад в лесозаготовительной и деревообрабатывающей промышленности был большим, чем в производстве целлюлозы. Более дорогая, чем пиломатериалы и круглый лес, целлюлоза как продукт глубокой переработки древесины была способна выдержать в отличие от них рост стоимости железнодорожных перевозок. Кроме того, дешевые энергия и вода способствовали ее конкурентоспособности. Поэтому объем выработки целлюлозы последних лет сократился в сравнении с максимальным 1988 г. менее чем в полтора раза, а деловой древесины - более чем в 3, пиломатериалов - почти в 5 раз. В лесозаготовительной и деревообрабатывающей промышленности наиболее эффективно работают предприятия, ориентированные на экспортную продукцию, а следовательно - платежеспособных потребителей, например заводы в Иркутске и Свирске, Ждановский леспромхоз.
    
    Мероприятия по созданию условий для нормализации работы лесопромышленного комплекса были проведены администрацией области уже на начальном этапе реформ. Достигнута договоренность с Восточно-Сибирской железной дорогой о снижении на 25% тарифов на внутриобластные перевозки, а также сняты ограничения на подачу вагонов под продукцию лесоперерабатывающих предприятий. Решен вопрос об отсрочках платежей. Предоставлены льготные кредиты Центробанка и бюджетные ссуды на 32 млрд. руб.
    
    Положение дел улучшилось после августа 1998 г. вследствие роста курса доллара, стимулировавшего экспорт и одновременно сократившего импорт продукции. Этому способствовало и появление к тому времени на ряде предприятий квалифицированных ответственных собственников и управляющих компаний. В 2000 г. рост производства важнейших видов продуктов комплекса составил по сравнению с 1997-1998 гг. : целлюлозы - 1, 8 раза, картона - 1, 5, фанеры - 1, 8, древесных плит - 6 раз. В поставках продукции высока доля экспорта. Она достигает по целлюлозе 85%, лесоматериалам - 40, круглому лесу - не менее 50%.
    
    В годы реформ ухудшилось состояние производственных фондов. Во всех отраслях комплекса возрос износ, сократились обновление оборудования (табл. 2) и затраты на капитальный ремонт. В непригодное состояние пришло немало лесовозных дорог, которые должным образом не поддерживались дорожными службами многих леспромхозов.
    
    Таблица 2
    
    Показатели состояния основных фондов лесопромышленного комплекса области (в %)
    
    
    Численность производственного персонала в лесозаготовительной, деревообрабатывающей промышленности сократилась к концу десятилетия по сравнению с 1990 г. соответственно в 2 и 1, 5 раза, в тоже время в целлюлозной - возросла. Разрушение производства в этих отраслях промышленности способствовало оттоку из них кадров. В то же время лесопромышленные комплексы с целлюлозным производством, выпускающие находящую сбыт экспортную продукцию, сумели сохранить своих работников.
    
    Возможности роста производства из-за неодинакового состояния основных фондов, обеспеченности кадрами при нормализации экономической обстановки в стране или появлении платежеспособных потребителей в различных отраслях лесопромышленного комплекса области неодинаковы. Так, Братский и Усть-Илимский ЛПК, сохранившие оборудование и кадры, при обеспечении лесом смогут без труда увеличить объемы производства продукции. Лесозаготовительная промышленность должна для этого обновить парк лесовозов и отремонтировать дороги. На это нужны время и средства.
    
    Специфична ситуация на гидролизных заводах области, работающих на отходах лесопиления и деревообработки. Два из них (Бирюсинский и Тулунский) проработали достаточно успешно и на протяжении большинства реформенных лет имели стабильные объемы производства, кредиторская задолженность у них была ниже дебиторской. Здесь руководители наращивают опыт работы в условиях рынка.
    
    Приспосабливаясь к новым условиям хозяйствования, гидролизным заводам пришлось осваивать новые виды продукции. Потребители одного из важнейших видов их продукции - кормовых дрожжей - комбикормовые заводы и многие сельскохозяйственные предприятия оказались неплатежеспособными. Поэтому производство кормовых дрожжей, которые в дорыночные времена хорошо раскупались, пришлось сократить с 18-20 тыс. т в 80-х гг. до 8-9 тыс. в конце 90-х. Из-за снижения спроса резко сократилось и производство товарного гидролизного спирта, особенно на Зиминском заводе. Выпуск спирта для медицинских и технических целей стал квотироваться, что осложнило работу гидролизных предприятий, у которых осталось относительно стабильным производство только некоторых, хоть и важных, но не главных продуктов, например углекислоты и фурфурола.
    
    В области ощущается затянувшееся еще с советского времени решение проблемы Байкальского ЦБК. Его строительство было вызвано необходимостью обеспечения авиации шинами с применением целлюлозы, выдерживающей термические нагрузки, которые возникают при взлете и посадке военных самолетов. Но такую целлюлозу он делал сравнительно недолго. Для авиационных шин стали применять более качественный корд на другой основе. А комбинат стал выпускать в основном высококачественную вискозную и кордную целлюлозу для химических волокон.
    
    На предприятии были построены уникальные очистные сооружения, позволившие минимизировать наносимый озеру Байкал вред. По оценкам специалистов, этот комбинат - одно из самых экологически чистых предприятий, выпускающих целлюлозу.
    
    В конце 90-х гг. иркутскими учеными из отдела региональных экономических проблем ИНЦ СОРАН совместно с проектировщиками Сибгипробума и экологами была разработана программа поэтапного перепрофилирования комбината, одобренная экспертизой. Первый этап предусматривает переход на производство небеленой целлюлозы с осуществлением замкнутого цикла. В результате стоки в озеро сбрасываться не будут. На последующих этапах предусматриваются прекращение варки целлюлозы и организация производства на привозной целлюлозе картона, бумаги, а также изделий из них.
    
    Требуют решения проблемы восстановления лесозаготовительной и деревообрабатывающей промышленности путем улучшения инвестиционного климата и создания емкого рынка лесоматериалов. Для этого в первую очередь необходимо принять комплекс мер по улучшению лесоэксплуатации. Бесконтрольная рубка древесины и продажа ее по прямым контрактам за рубеж (в основном в Китай) приняла массовый характер. В 1999 г., по данным статистики, в области было заготовлено 8, 1 млн. м куб древесины, а по отчету управления лесами -15, 8 млн. м куб. Ужесточение наказаний за незаконную рубку с конфискацией заготовительной техники, а при крупных масштабах - и имущества виновных, могло бы исправить ситуацию.
    
    Неэффективна и ценовая политика экспортных лесоторговцев. Их действиями движет часто не взвешенный расчет, а стремление опередить друг друга, продавая на рынке товар по демпинговым ценам. Поэтому, несмотря на рост потребления древесины и дефицит ее у главного покупателя - Китая, цены за проданный лес не растут. При экспортной торговле имеются попытки занижения в декларациях сортности продукции. Уследить за этим бывает нелегко. В области 190 железнодорожных пунктов, где производится отгрузка леса. Таможенники для исправления ситуации предлагают создание по области примерно 40 лесобирж. Древесина будет завозиться туда и экспортироваться крупными партиями, что значительно упростит и упорядочит таможенный контроль. У фирм "однодневок" исчезнет возможность самостоятельного выхода на зарубежный рынок, а следовательно, будут устранены возможности мошенничества.
    
    Целлюлозные предприятия испытывают трудности в обеспечении сырьем. В этих условиях решению проблемы могло бы содействовать использование в качестве сырья не только технологической щепы, но и макулатуры, например при производстве тарного картона в Братске. Но пока дальше деклараций предприятий о намерениях дело не идет и сжигаются бумажные, картонные отходы, возвращаемые в производственный цикл.
    
    Сырьевую базу гидролизных заводов могут пополнить выявленные отходы мелких лесопилок, отвалов, которых немало как вдоль Транссиба, так и БАМа. Они чаще всего бесхозные, поэтому предприятия, использующие их, будут затрачивать средства только на погрузку и транспорт.
    
    Развитию микробиологических производств, как на самостоятельных предприятиях, так и в составе лесопромышленных комбинатов области (Братского и Усть-Илимского), может содействовать государственный заказ на производство кормовых дрожжей под выдаваемые сельскохозяйственным производителям дотации. Так, 1 т биопротеина позволяет сбалансировать 20 т комбинированных кормов и в результате высвободить до 7 т зерна.
    
    Важна при этом разработка государственной программы по использованию гидролизного спирта в качестве моторного топлива и добавок к нему для улучшения экологических показателей.
    
    Проблемой лесной промышленности является недостаточная глубина переработки древесины. Из области вывозятся миллионы кубометров круглого леса и практически вся целлюлоза. Однако экспортная цена круглого леса - не более 60 долл. за 1 м куб, а качественных пиломатериалов - 600 долл. Но у лесозаготовителей, особенно мелких, нет средств для организации лесопильного производства, оснащенного дорогим оборудованием, позволяющим выпускать качественные пиломатериалы. Большие возможности для этого могут появиться у лесобирж, концентрирующих экспорт пиломатериалов. Ситуация с вывозом круглого леса обострилась настолько, что назрел вопрос об увеличении таможенных пошлин на его экспорт.
    
    Организация производства бумаги на основе беленой и особенно высококачественной целлюлозы предлагается руководством Братского и Усть-Илимского ЛПК. Однако проблема состоит в получении инвестиций, поскольку стоимость одной бумагоделательной машины измеряется десятками миллионов долларов. И она пока недоступна даже таким гигантам. А им необходима еще и реконструкция действующего оборудования. Выходом из создавшегося положения как для лесозаготовителей, так и производителей целлюлозы может быть создание совместных предприятий с располагающими финансами компаньонами - отечественными и зарубежными. Ведь и бумага, и качественные пиломатериалы востребованы на платежеспособном зарубежном рынке. Их производство может принести немалые доходы, но необходимо искать пути привлечения компаньонов-инвесторов.
    
    Хотя лесозаготовительная и деревообрабатывающая промышленность утратили значительную часть своих мощностей, потенциально возможные размеры заготовки древесины превышают 54 млн. м куб в год при 10 млн. в настоящее время. Районы Верхней Лены, располагающие огромными лесными массивами, водными и топливно-энергетическими ресурсами (нефть, газ), ждут там размещения новых лесопромышленных комплексов, но для этого нужны нормализация экономической обстановки в стране и создание необходимого инвестиционного климата.